在柳州塑料包装行业，大型企业、国有企业较少，民营企业多而散，行业整体规模偏小，同时面临众多外资品牌的市场侵入，如德国肖特集团挟其雄厚技术经济实力大举进入中国市场。十二五期间，我国塑料包装行业需要整合，通过企业联合、收购、兼并等多种手段，形成一些大型企业、联合企业，从而推动行业向前健康发展。

随着中国经济的快速发展，人民生活水平提高和人口老龄化引起的医疗费用增加，新药品开发力度加大，医疗保障体系改革的步伐加快和城镇居民医疗保险的扩大，塑料工业将会继续保持快速增长的势头。另外中国塑料包材质量及包装品种都明显低于国际水平。在发达国家，塑料包装占塑料产品价值的30%，而中国不到10%。今后几年将是中国塑料包装产业的快速发展时期。

《塑料包装行业“十二五”发展规划纲要(征求意见稿)》提出，塑料包装是塑料产业的重要组成部分，直接接触药品的包装材料容器是构成药品的基本要素，对药品质量和用药安全有重要影响。因此，在塑料行业"十二五"规划中，应将塑料包装放在与药品同等的地位，而不是配套行业，在国家塑料工业规划中应给予明确。塑料包装材料的研究应与药品的开发同步，应加大对塑料包装行业的政策扶植力度，体现塑料包装材料的产业政策、重点发展的产品领域和技术领域、发展方向等。